储气能力和体制改革
“从根源上缓解供应缺口、按计划顺利完成天然气供应目标还是需要促进油气体制改革加速，完善储气等环节的市场机制设计。”有业内专家直言。
8月，国家能源局石油天然气司等部门曾发布《中国天然气发展报告2017》称，与欧美发达国家相比，我国天然气管道和地下储气库建设仍存在较大差距，截至去年底，我国每万平方千米陆地面积对应的管道里程约为70千米，仅相当于美国的12%，地下储气库形成工作气量64亿立方米，仅占消费量的3.1%，远低于世界10%的平均水平。中国能源网首席信息官韩晓平进一步介绍，目前欧洲储气水平占消费水平的比重已达到15%，美国、俄罗斯这两个天然气生产大国，储气量已分别达到了1200亿、700多亿立方米，分别占消费量的15.4%、18.8%。 国家**此前也公开表示，我国储气设施已经出现了建设速度偏慢、调峰能力不足的情况，急需鼓励投资建设储气设施，增强天然气供应**能力。
韩晓平表示，天然气的生产成本高于燃煤，且天然气管道运输建设水平还有待提高，沿途浪费率比燃煤运输浪费率更高，天然气企业盈利状况并不理想，是否需要继续给天然气企业补贴，如何在天然气企业的收益与补贴之间平衡，是各地面临的改革难题之一。
继国家**之后，环保部、商务部也接连从各自的角度表态应对天然气供应缺口问题。12月7日，商报记者从业内获悉，环保部已向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急件，明确煤改气（电）未完工项目及地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。而在商务部同日召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰也明确，我国积极支持企业多元化进口海外天然气资源。然而在业内看来，储气设施建设乃至整个油气体制改革进程均相对缓慢，才是我国天然气供应过程中需面对的核心问题。
联手**供应
随着我国能源结构调整不断推进，天然气在能源消费中的地位愈发被强化，在供暖、供电过程中的分量不断加码。
不过，环保部本次下发的文件中也提出，近期，环保部在核查核实中发现个别地区供暖季气源紧张等问题。因此，该文件表示，各地在推进散煤治理工作中，已经完工的项目及地方必须确保气源、电源稳定供应及价格稳定。
同日，高峰也从进口角度明确了保证天然气供应的态度，“我国高度重视天然气供应的**，积极支持企业在增加国内天然气生产的同时，多元化进口海外天然气资源”。高峰表示，随着新的跨境天然气管道、沿海液化天然气接收站等基础设施建成投入运行，我国天然气的进口能力和水平有望进一步提升。
另一方面，价格主管部门国家**也开始加强对天然气供应价格的严监管。数据显示，日前我国液化天然气出厂价格短期大幅上涨，12月1日甚至创出9400元/吨历史较高挂牌价，而据国家统计局统计，10月末这一产品的市场价仅为4337元/吨。商报记者从业内获悉，国家**已向多地**（物价局）下发《关于部署召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会的通知》，明确要向液化天然气企业和相关社会组织提醒告诫：自觉遵守价格法律法规，维护行业价格秩序，不得捏造散布涨价信息，不得恶意囤积哄抬价格，不得滥用市场支配地位，不得达成垄断协议等内容。
LNG储罐为双层壁式结构，由内罐、外罐、内外支撑件、绝热层、压力安全系统、抽真空装置、管路系统等组成。所有真空型的绝热结构都要藉助于真空。由于绝热空间材料的放气率和抽气阻力都比较大，而且密封材料与绝热材料的烘烤温度又不能过高、放气慢，因此抽气困难。要使绝热空间能根据设计要求的抽空时间内达到所需的真空度，除了与抽真空泵及抽空工艺有关外，还与夹层抽空管的流道面积有关。为确保得到较高的真空度，并提高抽空速率，在设备的两端均设置了一个抽真空装置，一个抽空装置由3个抽空管组成，被置于夹层的下半部空间并从低端引出，另一个抽空装置也由3个抽空管组成，但被置于夹层的上半部空间并从高端引出，两组抽空管沿罐体长度交叉重叠。通过加大抽空管的通道面积，并采用加热、氮气置换等多种辅助方法的抽真空结构，使容积达100m3的夹层绝热空间的真空获得时间缩短到常规结构时的三分之一。
注意事项
1、气瓶要放在通风良好的地方，与火源、热源的间距不应小于1.5m。气瓶严禁用火烤、开水烫或在阳光下暴晒。要经常检查气瓶阀门和管路接头等处的气密性，要保持不漏气。可用肥皂水检查漏气情况，严禁用明火试漏。
2、点火时，应先点燃引火物，然后开气，不应颠倒这个顺序。在使用过程中应有人看守，不要离开，防止水沸溢浇灭火，造成液化气流窜引起爆炸。气瓶使用后，必须关紧阀门，防止漏气。
3、气瓶内的液化气不能用尽，应留有一定的余压力。余压力一般应大于49.03kPa(即0.5kg/cm2，表压)，防止空气进人气瓶中。液化石油气用完后，瓶内所剩的残液也是一种易燃物，不得自行倾倒，防止因残液的流淌和蒸发而引起火灾。
4、液化石油气气瓶是一种受压容器，要很好地加以维护保养和定期检验。在搬运和使用过程中要防止气瓶坠落或撞击，不准用铁器敲击开启瓶阀，要防止日光直射和长期淋雨。气瓶一般2年检查一次。
5、石油液化气的爆炸范围虽然不太宽，但因其下限小，所以，一旦泄漏时容易引火爆炸。又因LPG比空气重，所以在空气中泄漏时流向下方，好积存在低洼处，成为气体爆炸的隐患。因此，气体容易泄漏的地方。只靠窗户换气不够，还要注意下部的通风。
6、当发现室内有液化气泄漏时，应及时打开门窗通风，使其向没有明火的方向扩散，附近严禁动火，待排除故障，其特有的气味消失后才能使用。漏在地面上的废液，应用砂土覆盖后清除至安全地方。气瓶着火时，应立即关闭阀门，搬至室外空旷的地方，用干粉灭火剂、二氧化碳灭火剂或用湿麻袋捂盖等方法灭火。
7、要教育儿童不准随便玩弄气瓶，使用者要了解使用气瓶的安全知识。
1.2.3LNG储罐供气流程：
1. 确认要供气的储罐全部阀门，除储罐根部阀及紧急切断阀外均呈关闭状态。
2. 开启低温储罐下部进液阀门及增压液相、气相阀门，检查增压气化器前后阀门均呈开启态。
3. 开启要供气的气化器前低温截止阀，气化器后常温法兰球阀及调压系统所有需开启的阀门。
4.A. 供气量＜1000-2000Nm3/h时使用1台储罐出液即可满足供气要求；
5. 出液:
5.1 当储罐压力升**于出站压力0.15MPa以上时，缓慢打开出液阀门，完成开始供气作业。
5.2 记录出液储罐编号，开始供气时间。
5.3 供气中要注意密切关注储罐的液位、压力变化及出站流量和压力的变化情况。
1.2.4 LNG储罐的自增压操作规程
1、手动操作时，打开阀门：增压液相阀、增压气相旁通阀、气化器进液阀门，使LNG直接进入自增压气化器，经过气化并进入LNG储罐。此时，应密切观察压力，当LNG储罐压力达到所需值时，关闭增压液相阀阀门。
2、注意事项：
(1)LNG低温储罐运行时，必须保证其液位高限为≤90%，低限液位为≥15%。
(2)自增压系统手动操作时，现场严禁离人。
(3)自增压系统投入运行时，减压系统应处于关闭状态。
3、注意事项：
(1)LNG储罐运行时，必须保证其液位≥15%。
(2)手动操作时，现场严禁离人。
1.2.5 风险分析及对策
1)装卸LNG槽车时，运行人员应穿戴面罩、防静电工作服和防冻手套等。
2)LNG槽车卸车时，严禁车辆移动，以免拉断装卸软管，造成大量LNG泄漏。
3)管道内有LNG时，其两端阀门不能同时关闭。
4)严禁触摸、踩踏低温管道及设施。
6)任何情况下，严禁水分、油份、机械杂质等进入管路，以免堵塞管路。
7)严禁敲打、用火烘烤和用水喷淋冷冻部位。
8）为保证作业环境的安全性，操作工要穿戴好劳保用品，进站前要消除人体静电，场站作业区域内严禁明火，严禁使用非防爆工具和电子设备。
9）严格执行操作票制度，按照操作票的步骤执行，现场操作人员要求至少2人，一人操作，一人监护，确保操作安全。
10）操作前进行安全教育，落实好现场安全防范措施，一旦发生危险，知道如何逃生，如何控制险情。
中国石油集团政策研究室副主任王震此前撰文也指出，目前我国定价体系中没有单独体现储气成本的价格科目，储气库面临投资回报渠道不畅、市场交易机制缺失等问题，成本补偿、效益考核机制都十分不明晰，已经严重阻挡了储气库的商业化运营发展。
韩晓平直言，储气设施建设进展缓慢的背后凸显出油气体制改革推行效率不够理想的问题。在多次爽约后，今年5月，我国印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，形成了我国自2014年提出新一轮油气改革以来颁布的较为全面、立体的指导性文件。不过专家也称，油气改革本质上是要放开石油天然气上、中、下游各领域的市场准入和价格，拆除各种向国企倾斜、管制民资的壁垒，允许更多资本进入石油天然气行业，但目前我国石油天然气领域基本被国企垄断，要让国企向民企分利，可能还需要经过一个相对漫长的过程
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